История американской дипломатии - это история реакций США на различные международные кризисы. Во многих случаях действия Вашингтона, казавшиеся нелогичными и непродуманными, приводили к стратегическому успеху. В других случаях, тщательно выверенные шаги оборачивались тяжелыми поражениями.
Последние несколько месяцев США активно выступают за разрешение кризиса в Дарфуре, провинции Судана, где арабские полувоенные проправительственные формирования атакуют местных чернокожих жителей. По разным данным от 15 тыс. до 30 тыс. граждан было убито, а более 1.2 млн. человек остались без крова или бежали. Международные гуманитарные организации оценивают ситуацию в Дарфуре как гуманитарную катастрофу. США пытались убедить ООН принять резолюцию, жестко осуждающую правительство Судана, но не добились успеха.
Впрочем и ранее международное сообщество (как и США) по различным причинам не предпринимали активных мер противодействия режимам, уничтожавшим мирное население. Так произошло, например, в 1971 году, когда армия Пакистана жестоко подавила волнения в Бенгалии, в результате чего несколько миллионов человек стали беженцами. В 1975 году Индонезия захватила Восточный Тимор, что привело к гибели примерно трети населения Тимора. В 1970-е годы практически остался незамеченным геноцид, который осуществляли "Красные Кхмеры", уничтожившие треть населения Кампучии.
Реакция США на некоторые международные кризисы имела прецедентный для Америки характер, поскольку подобные методы применялись и впоследствии.
1950 год. Корейская война. До Второй Мировой войны Корея была колонией Японии. После разгрома Японии, Корея оказалась расколотой - на севере страны власть получили коммунисты во главе с Ким Ир Сеном, поддержанные Китаем и СССР. На юге прошли выборы, на которых победили националисты во главе с Синман Ри, поддержанные США. Оба режима отличались жестокостью: Ри и Ким Ир Сен уничтожали своих политических противников. При этом, большинство корейцев выступало за воссоединение страны. Коммунистическая Северная Корея приняла решение провести воссоединение военным путем и, с благословения СССР и Китая, 25 июня атаковала Южную Корею.
Под эгидой Совета Безопасности ООН была создана международная коалиция из 15-ти государств (их основу составили американские части, войсками коалиции командовал американский генерал, герой Второй Мировой войны Дуглас МакАртурDouglas MacArthur), войска которых пришли на помощь практически уничтоженной южнокорейской армии. СССР не заблокировал принятие этой резолюции, так как советский представитель долгое время отсутствовал на заседаниях в знак протеста, что Китай (еще один постоянный член Совета Безопасности, обладающий правом "вето") представляет делегат националистов, разгромленных коммунистами и сохранивших власть только на Тайване. После того, как северокорейские войска были отброшены и войска коалиции взяли Пхеньян, в войну вступили 300 тыс. китайских "добровольцев" - фактически, регулярных частей армии Китая (формальным поводом для вступления в войну Китая стало пересечение войсками коалиции 38-й параллели, разделявшей Северную и Южную Корею). В 1953 году было заключено перемирие. Общее число жертв войны превысило 4 млн. Американские войска до сих пор базируются в Южной Корее.
До начала войны США не воспринимали Корею, как страну, имеющую для них стратегическое значение. Однако президент США Гарри ТрумэнHarry Truman воспринял северокорейскую агрессию как "проверку боем" - по его мнению СССР решил проверить Запад на прочность. США допустили ряд просчетов: они недооценили мощь северокорейцев и не рассчитывали, что в войну вступит Китай. Война в Корее привела к одному из самых серьезных внешнеполитических кризисов в США. В стране было введено особое положение, а Трумэн объявил о том, что США могут использовать ядерное оружие. США полностью перестали доверять СССР и его союзникам. Впоследствии, США применили схожую тактику во Вьетнаме (1964 -1975) - они приняли участие в боевых действиях, чтобы остановить распространение коммунизма в Азии.
1956 год. Венгерское восстание. После того, как в СССР был уничтожен культ личности Сталина, в Венгрии 23 октября начались народные волнения. Кроме политических причин (например, отсутствия гражданских свобод, зверств спецслужб и недовольства действиями советских "советников"), они были вызваны плохим урожаем, приведшим к тотальному продовольственному дефициту, недостатком горючего, неэффективным управлением, коррупцией и пр. Глава правительства Венгрии Имре Надь объявил о выходе Венгрии из коммунистического военного блока "Варшавский Договор". После этого министр иностранных дел Венгрии Янош Кадар сформировал свое правительство и призвал на помощь советские войска (они вступили в Будапешт 4 ноября). В ходе подавления восстания было убито около 30 тыс. человек. около 200 тыс. венгров бежали на Запад. Надь был расстрелян.
События в Венгрии вызвали бурю возмущения на Западе. Президент США Дуайт ЭйзенхауэрDwight Eisenhower заявил, что он всемерно поддерживает венгерский народ. Однако США не предприняли никаких иных шагов для помощи повстанцам. В Белом Доме пришли к выводу, что военное противостояние с СССР может привести к ядерной войне, военная помощь Венгрии не может быть оказана, поскольку страна окружена социалистическими странами, а экономические санкции против СССР вводить бессмысленно. Аналогичным образом США, ограничившись критикой в адрес СССР, действовали во время Пражской весны (1968 год).
продолжение в следующем номере |
